COLOMBIA, 15 de septiembre de 2026. La Corte Constitucional publicó el texto completo de la Sentencia C-264 de 2026, que confirma la constitucionalidad de la mayoría de la reforma pensional aprobada mediante la Ley 2381 de 2024 y fija para el 1 de abril de 2027 la entrada en vigencia de las disposiciones exequibles. Sin embargo, la decisión ordena que varios artículos específicos y apartes regresen a la Cámara de Representantes para corregir falencias en su trámite legislativo.
El fallo, con ponencia de la magistrada Paola Andrea Meneses Mosquera, detalla que la Cámara cumplió parcialmente con la orden de la Corte para subsanar problemas de procedimiento detectados en el debate inicial de la reforma. Se advierte que ciertas propuestas de modificación no fueron discutidas ni votadas adecuadamente, afectando nueve artículos dentro de la legislación.
Correcciones ordenadas y alcance del fallo
La Corte determinó que, aunque persisten fallas en algunos artículos, la reforma en su conjunto es conforme a la Constitución respecto a los aspectos estudiados. Los artículos que deberán volver al Congreso incluyen el inciso cuarto del artículo 11 y una proposición adicional sobre el artículo 14, ambos relacionados con iniciativas presentadas por el representante Armando Antonio Zabaraín.
Otros apartes que deben revisarse comprenden el literal k del artículo 19, el parágrafo transitorio del artículo 23 y el artículo 36 completo, sobre el cual deberán tramitarse ajustes propuestos por Wilson Víctor Manuel Salcedo y Jennifer Dalley Pedraza. Asimismo, se incluyen el inciso segundo del artículo 63 y algunos numerales y artículos adicionales que deberán someterse a nuevo debate y votación conforme a la orden de la Corte.
El alto tribunal enfatizó que el Congreso no podrá reabrir la discusión sobre toda la reforma, sino únicamente sobre las disposiciones específicas devueltas, sus propuestas asociadas y demás iniciativas que mantengan relación directa y temática con estas.
Fecha de entrada en vigencia y proceso de implementación
La Sentencia C-264 establece que las normas declaradas exequibles entrarán en vigencia el 1 de abril de 2027, otorgando un periodo aproximado de ocho meses para que entidades como Colpensiones, el Banco de la República y las administradoras de fondos de pensiones realicen los ajustes necesarios para la implementación del nuevo sistema pensional.
Respecto a los artículos pendientes de corrección, no se ha definido una fecha concreta para su aplicación, ya que primero deben cumplirse los trámites ordenados ante la Cámara de Representantes. La Corporación contará con un plazo máximo de 30 días hábiles para adelantar los debates y correcciones requeridas; de ser necesario, una conciliación con el Senado deberá efectuarse durante la actual legislatura.
Una vez concluido este proceso, el presidente de la Cámara remitirá a la Corte el informe respectivo con las actas y documentos correspondientes para que el tribunal evalúe si las falencias han sido subsanadas y se pronuncie de manera definitiva.
Antecedentes y contexto del fallo
Este proceso judicial se originó con una demanda presentada por la senadora Paloma Valencia, quien cuestionó la forma en que la Cámara de Representantes había modificado el procedimiento de aprobación de la ley, argumentando que se excluyó un debate fundamental y que la discusión de proposiciones fue cerrada anticipadamente por la plenaria.
En junio de 2025, la Corte identificó irregularidades en el trámite y ordenó repetir parte del procedimiento, tras evidenciar que no se respetó el derecho a la deliberación completa. La subsanación parcial atendida por la Cámara no fue suficiente para resolver todos los aspectos planteados, motivo por el cual el tribunal emitió la presente sentencia con precisiones para la continuación de la reforma.
La publicación de la sentencia brinda claridad sobre el futuro inmediato de la ley y los mecanismos que deberán seguirse para asegurar su correcta implementación, al tiempo que mantiene su vigencia en la mayoría de sus componentes, estableciendo un marco temporal para que las entidades responsables se preparen para la entrada en vigor del nuevo sistema pensional.
Redacción ColombiaPrensa
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