COLOMBIA, 13 de noviembre de 2026. La Comisión Séptima Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes dio un paso importante para la atención integral del cáncer al aprobar en primer debate el Proyecto de Ley 095 de 2026 Cámara, que busca implementar la navegación oncológica en el sistema de salud colombiano.
El proyecto, de autoría de la representante Nelly Patricia Mosquera Murcia del Partido Centro Democrático, tiene como finalidad organizar la coordinación y seguimiento personalizado de los pacientes con sospecha o diagnóstico de cáncer, mejorando así la eficiencia en el acceso y continuidad del tratamiento oncológico.
Con un texto de 17 artículos, la iniciativa no crea nuevos derechos ni prestaciones sino que fortalece la aplicación efectiva de garantías ya contempladas en la Ley Estatutaria 1751 de 2015 y la Ley 1384 de 2010. Además, busca reducir los tiempos que actualmente se registran entre la sospecha diagnóstica y el inicio del tratamiento; según datos de la Cuenta de Alto Costo, en 2025 dichos tiempos llegaron a 35 días para el diagnóstico y hasta 52 días adicionales para el inicio de la atención.
La ley establece que el Ministerio de Salud y Protección Social tiene un plazo máximo de un año para diseñar y reglamentar la Estrategia Nacional de Navegación Oncológica. Asimismo, cada paciente deberá ser asignado a un navegador oncológico dentro de un término máximo de cinco días desde la sospecha diagnóstica fundada o la confirmación del cáncer.
Los costos asociados a los equipos de navegación oncológica serán asumidos por las Empresas Promotoras de Salud (EPS) y las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), según los mecanismos de financiación actualmente vigentes en el sistema de salud.
La ponencia que presentó la coordinadora ponente Bleidy del Carmen Pérez Ballestas, del Partido Liberal, junto con la representante Luz Marina Gordillo Salinas del Partido Centro Democrático, fue aprobada con modificaciones y contó con el respaldo unánime de los miembros de la Comisión, incluyendo cinco proposiciones, algunas del representante Arnulfo Mina Garcés de la Circunscripción Especial de Paz de Nariño y del representante Jairo León Vargas del Pacto Histórico. Otras once proposiciones fueron dejadas como constancia para el segundo debate.
En paralelo, durante la sesión se aplazó el proyecto de ley sobre libertad de escogencia de afiliación a las cajas de compensación, a solicitud del coordinador ponente Luis Carlos Álvarez Morales del Partido Liberal, y se aprobó una audiencia pública para el 27 de noviembre en Tunja sobre diferentes temas relacionados con la salud, propuesta presentada por el representante Jaime Raúl Salamanca Torres del Partido Verde. También se programó un debate político para analizar la operación de Nueva EPS.
Este avance legislativo representa un esfuerzo institucional relevante para mejorar la atención de los pacientes con cáncer en Colombia, buscando disminuir barreras en la ruta de atención y ofreciendo un acompañamiento integral a través de la figura del navegador oncológico.
Redacción ColombiaPrensa
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